• 　　解读人：安全生产监督管理科负责人 马玉彪
• 　　 一、编制背景

　　为牢固树立安全生产红线意识，推动煤矿安全生产主体责任落实，督促煤矿“五职矿长”严格履行法定责任和义务，充分发挥“关键少数”作用，有效遏制煤矿生产安全事故，我局组织编制《乌海市煤矿“五职矿长”安全生产记分考核办法（试行）》（以下简称为“考核办法”）。

• 　　  二、编制依据

　　按照《中华人民共和国安全生产法》（主席令 第八十八号）、《关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院第446号令）、《关于落实煤矿企业安全生产主体责任的指导意见》(煤安监行管〔2020〕30号)、《煤矿重大事故隐患判定标准》（应急管理部令第4号令）、《煤矿安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局令第92号）等法律法规，结合我市实际制定。

• 　　  三、主要内容

　　《考核办法》共四章、二十三条，包括总则、考核记分项目及标准、监督管理、保障措施和附则。

　　第一章 总则。明确考核办法适用范围和管理内容，包括“五职矿长”具体分类等内容。明确了煤矿是预防安全生产事故的责任主体，煤矿矿长是本单位安全生产第一责任人，对安全生产工作负全面领导责任，其他矿长对分管范围内的安全生产工作负直接领导责任。

　　第二章 核记分项目及标准。明确了考核工作由乌海市能源局统一管理。明确了考核记分周期、记分方式、任免情况备案等内容；明确了根据煤矿出现重大事故隐患、违法违规行为的严重程度、发生生产安全事故的等级及其他情形，记分考核的五种分值；

　　第三章 监督管理。明确执法、考核、记分的原则；明确了管理台账报送要求，以及公告内容；明确了对1个记分周期内累计记-12分的煤矿“五职矿长”的具体考核内容；明确了对于记满-9、-6分的“五职矿长”分别采取的处置方式；明确了对在“五职矿长”安全生产记分考核工作不严、不实，甚至弄虚作假的责任追究的。

　　第四章 附则。明确考核办法的实施年限和办法的解释权。