油气电力与新能源科科长  肖嘉圃

   为进一步提高乌海市石油天然气长输管道安全风险防控能力、应急救援能力，切实保护人民群众生命财产安全和维护社会稳定。市能源局牵头编制了《乌海市石油天然气长输管道安全事故应急预案》，现就该预案有关内容解读如下：

•     一、编制背景

   为深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理重要论述重要指示批示精神，规范乌海市石油天然气长输管道安全事故应急工作，明确各单位在石油天然气长输管道安全事故应急工作中的职责。按照《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区石油天然气长输管道安全事故应急预案的通知》（内政办发〔2023〕23号）要求及市领导批示，由市能源局牵头，会同市应急管理局、公安局、民政局、工信局等相关部门单位，结合工作实际修订了《乌海市石油天然气长输管道安全事故应急预案》。

•     二、编制依据

   本预案根据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国石油天然气管道保护法》《中华人民共和国特种设备安全法》《中华人民共和国消防法》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《生产安全事故应急预案管理办法》《内蒙古自治区突发事件预警信息发布管理办法》《内蒙古自治区突发事件总体应急预案（试行）》《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区石油天然气长输管道安全事故预案的的通知》（内政办发〔2023〕23号）等法律法规和文件精神制定。

•     三、主要内容

  《乌海市石油天然气长输管道安全事故应急预案》共分为十个部分，内容概述如下：

     1.第一部分为“总则”，明确了编制目的、编制依据、适用范围和工作原则和管道安全事故分级。

     2.第二部分为“组织指挥体系和职责”，明确了市级、区级、企业应急指挥机构和专家组工作职责。

     3.第三部分为“风险和危害分析”，明确了风险分析和危害风险内容。

     4.第四部分为“隐患排查和预防”，明确了相关部门和企业隐患排查和预防工作职责等内容。

     5.第五部分为“监测预警与预警发布”，明确了监测预报、事故等级、预警信息发布、预警行动等内容。

     6.第六部分为“信息报告和先期处置”，明确了信息报告和先期处置工作等内容。

     7.第七部分为“应急响应”，明确了事故分级应对、响应、处置、信息发布和响应终止等内容。

     8.第八部分为“后期处置”，明确了事故善后处置、调查和总结评估等内容。

     9.第九部分为“保障措施”，明确了应急救援队伍、物资装备、资金、技术保障要求和宣传培训等内容。

    10.第十部分为“附则”，明确了预案管理、备案、演练和实施等内容。