按照中共乌海市纪委机关、中共乌海市委组织部关于开好《2022年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（乌党组〔2022〕11号）要求，2023年2月12日，市能源局领导班子召开了2022年度县处级以上党员领导干部民主生活会，市委组织部与市纪委监委机关组成的督导组到会指导。

　　本次民主生活会以全面学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，团结带领党员干部群众以担当作为、奋发有为的精神状态贯彻落实党的二十大作出的重大决策部署为主题，紧密结合思想和工作实际，班子成员认真查摆突出问题，严肃开展批评和自我批评，不断增强推动能源事业高质量发展的能力。其他同志本着对事业忠诚、对同志坦诚的精神，态度诚恳、实事求是、直截了当地逐一提出意见和建议。对于批评和建议，每位班子成员均表示虚心接受、认真改正，达到了“团结—批评—团结”的目的，取得了良好的效果。现将乌海市能源局2022年度民主生活会的有关情况报告如下。

　　一、积极做好会前准备工作

　　我局按照高质量高标准开好专题民主生活会的要求，周密部署、精心准备，在制定方案、学习研讨、征求意见、交心谈心、撰写对照检查材料等环节狠下功夫，扎实做好各项准备工作。

　　（一）精心制定会议方案

　　局党组深入研究学习上级文件通知，根据要求，研究制定了《乌海市能源局2022年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会方案》，以下简称“方案”。明确了民主活会前需要完成的事项、时间安排、会议议程、会后需要做的工作和具体要求等内容，落实责任到人，为开好民主生活会提供了扎实保障。按照要求，市能源局民主生活会方案报市委组织部会同市纪委监委组成的督导组审核。

　　（二）深化学习筑牢思想基础

　　按照民主生活会学习安排，1月13日组织召开理论中心组学习，重点学习党的二十大报告和党章、习近平总书记在党的二十届一中全会上的重要讲话、习近平总书记对内蒙古的重要指示精神、习近平总书记在参加党的二十大广西代表团讨论时讲话精神、自治区党委十一届四次全会精神，并开展集体学习研讨，切实提高认识、统一思想、增强自觉，夯实了开好民主生活会的思想基础。同时与会的党员领导干部坚持集中研讨和个人自学相结合，深化学习领悟，提高政治素养，把握标准要求，进一步增强了开好专题民主生活会的思想自觉和行动自觉。

　　（三）扎实开展谈心谈话活动

　　按照方案要求，局领导班子作出专门安排，班子成员按照“三必谈”，即领导班子主要负责同志与班子成员必谈，班子成员之间必谈，班子成员与分管科室（事业单位）主要负责同志必谈的要求，原则积极开展了一对一、面对面的谈心谈话活动。会前的谈心谈话做到了一对一、面对面，保证充足时间，深入沟通交流，充分交换意见，真正把问题谈通谈透、形成共识，为开展批评和自我批评打好基础。期间，主要负责同志带头开展谈心谈话，同时了解班子成员谈心谈话情况，对没有谈通谈透的及时提醒帮助，并坚持做到谈心谈话记录表要由谈话人员亲自填写，确保真实反映谈话内容，于1月29日完成完成谈心谈话，共收回谈心谈话表19份。谈心谈话涉及班子成员的问题，已分别反馈班子成员，要求将意见建议体现在各自对照检查材料中。

　　（四）广泛开展意见建议征求

　　围绕本次民主生活会主题，局党组围绕民主生活会主题，通过“群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议”等方法，采取座谈访谈、书面征求意见等多种形式，广泛征求党员、干部和群众意见建议。2023年1月7日至10日向相关单位、各区能源局、部分能源企业、局属各科室（事业单位）、部分职工代表发放征求意见函，共发放征求意见表34份，收回34份；2月10日组织乌海市人大代表、政协委员各一名；三区能源局负责人；乌海热电厂等七家煤炭能源企业代表，召开了市能源局2022年度民主生活会征求意见座谈会，围绕2022年度民主生活会主题要求的6个方面主要问题广泛征求意见和建议。通过发放征求意见函和召开征求意见座谈会，共征集反馈意见建议15条。机关党委汇总征集到的意见建议后，属于当下办的问题，已转交相关科室落实解决，其他意见建议领导班子和班子成员自觉认领、认真研究，并体现在对照检查材料中。

　　（五）认真撰写对照检查材料

　　谈心谈话结束后，局领导班子对存在的问题进行了分析梳理，对产生问题的主要原因进行了深入剖析，并明确了今后的努力方向和整改措施。各班子成员紧扣民主生活会主题，对照党的二十大精神和党章党规党纪，落实自治区党委部署要求，把自已摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，重点从带头深刻领悟“两个确立”的决定性意义、带头用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂、带头坚持和加强党的全面领导、带头推动改革发展稳定、带头发扬斗争精神、带头落实全面从严治党政治责任6个方面进行对照检查，本着对党忠诚、对事业负责的态度，直奔主题、直面问题，找准存在的突出问题，深入具体地进行党性分析，切实做到落细落小落实、见人见事见思想，认真撰写对照检查材料，并结合实际提出具有针对性、可操作性的改进措施。班子及班子成员对照检查材料普遍修改在5稿以上，党组书记对班子对照检查材料和班子成员对照检查材料逐一审核把关。

　　二、专题民主生活会情况

　　在市委组织部、市纪委监委机关组成的督导组监督下，2月12日下午15:00，组织召开了乌海市能源局2022年度县处级以上党员领导干部民主生活会。

　　（一）民主生活会的议程。一是党组书记李文慧同志通报局党组党史学习教育专题民主生活会查摆问题整改情况及本次民主生活会征求意见谈心谈话情况。二是党组书记李文慧同志代表党组班子做对照检查。三是领导班子成员逐一对照检查，作自我批评，其他成员对其提出批评意见。四是驻市自然资源局纪检监察组组长刁启瑞同志代表市委组织部、市纪委监委机关组成的督导组作会议点评。五是党组书记李文慧同志总结会议情况，提出整改要求。

　　（二）检视剖析，开展批评。民主生活会上，领导班子及班子成员坚持从严标准，强化问题意识和问题导向，坚持严肃认真、实事求是、民主团结的态度，无论是班子剖析查摆、个人自查自纠，还是班子成员相互批评，都不回避矛盾问题，既有红脸出汗的紧张严肃，又有加油鼓劲的真诚与和谐。班子与班子成员均受到一次严格的党内政治生活锻炼，达到了预期效果。针对查摆出来的问题，班子成员都明确表达了整改的决心和信心，明确了整改思路，提出了整改的具体措施，全力把整改措施落在实处，抓出成效。

　　（三）总结会议。刁启瑞同志代表市委组织部、市纪委监委机关组成的督导组对本次民主生活会作了点评。认为市能源局本次民主生活会准备工作非常充足，按照高质量高标准开好专题民主生活会的要求，周密部署、精心准备， 在制定方案、学习研讨、征求意见、交心谈心、撰写对照检查材料等环节狠下功夫，扎实做好各项准备工作。特别在制定方案、学习研讨后期材料的把关上，材料反复修改6次，郭市长和组织部反复把关，虽然时间比较紧张，但整套材料质量很高。通过与会人员的相互批评意见和自我剖析查找问题来看，会议质量很高，民主生活会达到了最初提出的“团结-批评-团结”的目的，起到了凝聚了班子力量，合力推动工作的作用。并提出要求，要通过问题整改，把民主生活会的成果运用到具体工作中去，把成果体现在凝心聚力方面。进一步提高工作水平和质量，更好的谋划好全年的工作，推动能源事业高质量发展。

　　三、下一步整改要求

　　在深入开展批评和自我批评之后，党组书记李文慧同志对会议进行了总结，在充分肯定与会同志的严肃态度和会议成果的同时，李文慧同志提出三点要求。一是要善始善终，持续反思查找问题。要坚决杜绝“闯关”思想，防止思想松气，防止标准松动，防止工作松劲，牢固树立“问题无时不有、无处不在”和“查摆问题无止境，整改落实无止境”的观念，继续深挖细查，认真抓好整改工作。二是要立行立改，抓紧抓实问题整改。针对查找出的问题，要有针对性地制定整改措施，建立台账，列出时间表，扎实做好民主生活会“后半篇文章”，坚持把抓好班子整改和个人整改相结合，把解决问题和推动工作相结合，对班子存在的问题，主动认领、主动负责、主动落实。对个人存在的问题细化完善整改措施，明确整改时限，防止说归说、做归做，只出题、不答题。三是要再接再厉，当好干事创业的表率。要持续聚焦学习贯彻落实党的二十大精神，把这次民主生活会作为新起点，切实把中央、自治区党委和市委各项部署要求落实到能源工作中，始终保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神，聚焦主责主业，聚焦解决人民群众急难愁盼问题，以更大力度抓好能源干部队伍建设，推动全市能源工作高质量发展。