各区能源局（煤矿安全监管部门）、神华乌海能源公司：

按照内蒙古自治区能源局《关于开展煤矿安全隐患整改“回头看”的通知》（内能煤监管字〔2019〕207号）文件精神，为深刻吸取近期事故教训，严防煤矿各类生产安全事故发生，结合《乌海市能源局关于进一步推进全市能源行业安全生产专项检查工作的通知》（乌能局发〔2019〕39号）、乌海市能源局《关于全市露天煤矿安全生产和生态治理整治实施方案》（乌能局发〔2019〕44号）等专项检查文件精神，开展全市煤矿安全隐患整改“回头看”专项行动。现将有关事项通知如下：

一、时间安排及检查对象

（一）自查自改（即日起至4月底）各煤矿企业开展自在自改。

（二）监督检查（5月初至6月底），市、区煤矿全监管部门按照分级监管原则对辖区煤矿开展全覆盖“回头看”；市能源局对各区纳入高风险安全“体检”范围煤矿和去年以来发生事故煤矿进行全覆盖抽查。

二、“回头看”内容

（一）企业层面

1.是否对本公司（煤矿）排查和安全监管部门检查发现的所有隐患建立台账，制定整改工作方案；是否做到隐患问底数清、整改方案针对性强、效果检验措施完善，逐项销号清零。

2.2018年以来发生事故煤矿，是否落实防范指施。

3.《关于落实国家煤矿安监局督查反馈意见进一步加强全区煤矿安全生产工作的通知》（内能煤监管字〔2018〕1号）文件确定的6项整改内容整改落实情况。

4.是否建立健全覆盖各部门，各岗位的事故隐患排查治理责任体系，是否组织相关业务部门每旬至少开展一次覆盖各生产系统和各岗位的事故隐患排查。

（二）政府部门层面

1.对2018年以来本部门和上级部门检查辖区煤矿发现的问题和隐患是否建立合账、制定整改工作方案；是否督促逐条逐项整改落实；是否进行“回头看”，逐项销号清零；

2.对2018年以来发生事故煤矿安全防范措施落实情况进行“回头看”，是否针对发生事故的安全风险建立专项防范措施；

3.贯彻落实《关于落实国家煤矿安监局督查反馈意见进一步加强全区煤矿安全生产工作的通知》（内能煤监管字〔2018）1号）和督查督办情况。

三、工作要求

（一）加强组织领导。要充分认识当前煤矿安全生产形势的复杂性和抓好安全生产工作的极端重要性，主要领导要亲自研究部署，制定煤矿安全隐患整改“回头看”行动工作方案，创新检查方式，确保取得实效。

（二）坚持对标对表。要结合实际细化分解煤矿安全隐患整改“回头看”重点内容，对本单位和上级安全监管部门检查发现的隐患编制有针对性的检查工作方案，实行对标对表检查，切实增强检查的规范化、精细化水平。

（三）严格执法。要严格执行《安全生产法》等相关法律法规，规范检查执法程序，对隐患整改不到位、存在非法违法行为的，依法依规实施行政处罚，做到严明、公正、规范执法。

各区能源局（煤矿安全监管部门）、神华乌海能源公司于6月20日前将工作总结报送自乌海市能源局

2019年4月23日

（联系人：王蒙娟，联系电话：0473－2090848

邮箱：whnyjajk@126.com）

乌海市能源局   2019年4月23日印发